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法治日报全媒体记者 刘中全 见习记者 张美欣 通讯员 于贺
依靠一张“暑期防溺水责任区划图”，相关责任单位在辖区水域周围共设置安全警示标识牌94块，配备救生设备30余套，修缮安全防护设施4处……说起这张图，就要从吉林省长春经济技术开发区人民检察院未成年检察部门主任杜金玲的一个初衷说起。
每到暑期，杜金玲都会听到各地有孩子因玩水溺亡的新闻，这让她惋惜不已。为减少暑期溺水事件，杜金玲前不久向检察院党组汇报了要对防溺水工作开展专项监督的想法，院党组当即决定开展“暑期防溺水专项行动”。
说干就干，杜金玲第二天就带领未成年检察部门干警走访相关行政单位，与区文教局和“四街一镇”就暑期防溺水工作情况进行座谈。
杜金玲了解到，历年暑假教育部门都会针对未成年人开展防溺水工作，同时，“四街一镇”工作人员详细介绍了辖区的水域状况。其中，兴隆山镇由于辖区面积大，干雾海河、中山沟、隆东沟、金钱沟交错，还有分布在田间地头大小不一的水泡，管理存在较大困难，镇政府也没有掌握水泡的具体数量。
“也就是说，辖区内预防未成年人溺水工作虽然每年都在做，但基本内容不够细致，责任不明确具体，一定程度上存在隐患。”杜金玲说，经大家讨论后决定，由区文教局、“四街一镇”相关部门及检察机关共同制定踏查计划并组成踏查组，对辖区内水域情况进行一次彻底的摸排，将踏查情况汇总后集中整改。
从7月3日开始，历时半个月，杜金玲等四位检察官带领踏查小组走遍了辖区内全部5条河流、11条河沟、2个湖泊、1个河塘、39个鱼塘水泡，共排查了80余个溺水隐患点，发现隐患水域共43处。检察官们通过与相关部门沟通协调，明确责任划分，为每一处隐患点确定责任人。在原有水系地图的基础上，将踏查确定的隐患水域位置，详细标注在地图上，并逐一列明每一隐患点的责任人姓名及联系方式，绘制成“暑期防溺水责任区划图”，共享给辖区文教局、“四街一镇”及所有学校。
“我们除了绘制责任区划图，还对踏查中发现的问题及隐患进行整理归纳，共发出社会治理检察建议6份，均被监督单位采纳。”杜金玲说。
在检察机关的监督和建议下，相关行政部门在水域周围共设置安全警示标识牌94块，配备救生设备30余套，修缮安全防护设施4处并对所有存在安全隐患的桥梁护栏进行维修，对37处未确定安全责任人的鱼塘、水沟进行安全责任划分，“四街一镇”均制定了防溺水应急预案，将预防未成年人溺水监管工作列入“巡河员”工作职责范围，最大程度减少了暑期溺水事件的发生。
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